案例及法律分享 CASE

撰文：高雄律師，王瀚誼律師事務所。

　　社會團體的運作，主要依據團體章程而定，而章程草案是一開始向主關機關申請設立時，即應準備好的文件，就未來社團組織運作，皆可以在法定範圍內事先做好規劃，以下參考「台北市社會團體章程草案範例」作為撰寫依據，詳細的規定仍會因個別的團體而有細微的運作差異。

一、會員大會（最高權力機構）：

　　會員入會時需先繳交入會費，正式會員有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權，另需遵守章程、決議的義務，並得以書面敘明理由申請退會，而如果欠繳會費且經函請繳費達一定期間，但仍不履行者，理事會得以決議予該會員停權處分，甚至經由會員大會給予除名。

（1）召開程序：

　　由理事長每年召集一次定期會議，而如果理事長認為必要，或經會員（會員代表）１／５以上之請求、監事會函請召集時，也可召開臨時會議。此時，如果社會團體有辦理法人登記時，這裡僅需經會員１／１０以上之請求，就可以召開臨時會議。會員（會員代表）不能親自出席會員（會員代表）大會時，得以書面委託其他會員（會員代表）代理，每一會員（會員代表）以代理一人為限。

（2）通知與報送主管機關：

　　要召集會員大會時，應於１５日前通知各會員（會員代表），且將會議種類、時間、地點連同議程函報主管機關備查。而大會會議紀錄應於閉會後３０日內函報主管機關備查。

（3）職權範圍：

　　會員大會為社會團體最高的權力機構，主要的職權為：

1. 訂定與變更章程。
2. 選舉或罷免理事、監事。 
3. 議決入會費、常年會費之數額及方式。 
4. 議決年度工作計畫、報告及預算、決算。 
5. 議決會員（會員代表）之除名處分。
6. 議決財產之處分。 
7. 議決團體之解散。 
8. 與會員權利義務有關之其他重大事項之議決。

　　一般事項的決議，需會員（會員代表）過半數之出席，出席人數過半數或較多數之同意，而特殊事項（１. 章程之訂定與變更。２. 會員（會員代表）之除名。３. 理事、監事之罷免。４. 財產之處分。５. 團體之解散。６. 其他與會員權利義務有關之重大事項。）的決議，則需有應有出席人數２／３以上同意。

二、理事會（執行機構）：

　　理事為無給職，理事會為社會團體的執行機構，理事、候補理事需經會員選舉而出，若有三名以上理事，理事間得互選出常務理事，另也得就常務理事中選任一人為理事長，而理事長對內可以總理會務，對外可以代表本會，並且擔任會員大會、理事會主席。理事長應視會務需要到會辦公，若因故不能執行職務時，應指定常務理事一人代理之，不能指定時，由常務理事互推一人代理之。

（１）召開程序：每３個月至少舉行會議一次，並得通知候補理事列席，必要時得召開聯席會議或臨時會議。

（２）相關通知程序：除臨時會議外，應於７日前將會議種類、時間、地點以書面通知相關與會人員，並函報主管機關備查。

（３）職權範圍：

1. 議決會員（會員代表）大會之召開事項。
2. 審定會員（會員代表）之資格。
3. 選舉或罷免常務理事、理事長。
4. 議決理事、常務理事或理事長之辭職。
5. 聘免工作人員。
6. 擬定年度工作計畫、報告及預算、決算。
7. 其他應執行事項。

　　決議以理事過半數之出席，出席人數過半數或較多數之同意行之。理事應親自出席理事會議，不得委託他人代理；連續二次無故缺席者，視同辭職，由候補理事依次遞補。

三、監事會（監察機構）：

　　監事為無給職，監事會為社會團體的監察機構，理事、候補理事需經會員選舉而出，並可由監事選出常務監事，監察日常會務與擔任監事會主席。

（１）召開程序：每３個月至少舉行會議一次，並得通知候補監事列席，必要時得召開聯席會議或臨時會議。

（２）相關通知程序：除臨時會議外，應於７日前將會議種類、時間、地點以書面通知相關與會人員，並函報主管機關備查。

（３）職權範圍：

1. 監察理事會工作之執行。
2. 審核年度決算。
3. 選舉或罷免常務監事。
4. 議決監事或常務監事之辭職。
5. 其他應監察事項。

　　決議以監事過半數之出席，出席人數過半數或較多數之同意行之。監事應親自出席監事會議，不得委託他人代理；連續二次無故缺席者，視同辭職，由候補監事依次遞補。

四、其他工作人員

　　得由理事長提名並經過理事會同意後，聘請總幹事一人，與其他工作人員若干人，並需報請主管機關備查，若後續解聘時，仍須遵照與聘任相同的流程再走一遍，而理事與監事並不得兼任工作人員。

相關資料：

1. 臺北市社會團體章程草案範例
2. 內政部社會團體許可立案作業規定